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La Junta Electoral de Zona sanciona finalmente con 600 euros a Valentín Bueno Vargas

Villarrobledo
Valentín Bueno, en el momento de la firma de las nuevas ordenanzas

Imagen de Valentín Bueno, ex-alcalde de Villarrobledo.

Por una infracción de la LOREG al hacer publicidad electoral a través de un folleto desde el Ayuntamiento, en plena campaña

El ex-Alcalde de Villarrobledo, Valentín Bueno Vargas, en su condición de Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Villarrobledo el pasado 20 de mayo, ha sido considerado autor responsable de la infracción tipificada en artículo 50.2 LOREG en relación con el 153.1 de la misma, y de conformidad con la Instrucción de la Junta Electoral Central 2/2011 de 24 de marzo, sobre el objeto y limites de las Campañas Institucionales, por lo que ha procedido a imponerle la sanción de multa de 600 euros.

En esta resolución ya firme, queda probado y así se declara, que en plena campaña electoral correspondiente a las Elecciones Municipales y Autonomicas, el Ayuntamiento de Villarrobledo editó y distribuyó el día 20 de mayo del 2015, mediante reparto a los ciudadanos en la vía publica de dicha localidad, unas 1.000 publicaciones del “Programa de Actividades Deportivas”, donde en la página 3, aparecen las fotografías del Alcalde Valentín Bueno Vargas, y la concejala de Deportes, y al margen de la fotografía del primero de ellos, lo que sigue: “Aumentar el número de actividades deportivas, así como el número de participantes, no ha sido tarea fácil en los últimos años, sobre todo teniendo en cuenta que el Servicio Municipal de Deportes, y con relación a la pasada legislatura, ha venido consiguiendo un ahorro neto en torno al millón de euros por año, gracias a que ha sabido trabajar y gestionar los recursos que tenía a su disposición. Actividades como gimnasia rítmica, qwan-ki-do, o el tiro con arco, se han incorporado al programa de actividades, completando una oferta deportiva que muchas capitales de provincia quisieran tener”. El párrafo sexto es del siguiente tenor: “También es momento de hablar de la conservación de nuestras instalaciones deportivas, que en ocasiones, se inauguran y se olvidan sin tener en cuenta las necesidades de los usuarios. Así, este año, los campos de fútbol de césped artificial, han sido objeto de una gran actuación para una correcta práctica de este deporte, y también en la Piscina Climatizada, se ha cambiado el sistema energético a gas natural con calderas nuevas, consiguiendo un importante ahorro para las arcas municipales”. Y en los párrafos séptimo y octavo se indica que “También y gracias a que las cuentas municipales se han podido poner en orden, puedo anunciar que este año, se concederán ayudas económicas a los clubs deportivos que cuenten con escuelas base. En definitiva, hay que hablar de resultados positivos, gracias al trabajo y la gestión eficaz de un Servicio Municipal de Deportes que ha sabido en todo momento estar a la altura de las circunstancias.”

Todas estas expresiones, según la resolución, constituyen atribuciones de logros por parte del Ayuntamiento, lo cual infringe de manera objetiva la norma anteriormente expuesta, siendo de ello responsable D. Valentín Bueno Vargas, en su condición de Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Villarrobledo, al ostentar la representación del Ayuntamiento de Villarrobledo, como entidad que edita el programa y procede a su distribución.

Villarrobledo

La presente Resolución se notificará al interesado, con la indicación de que es definitiva en la via administrativa-electoral y que contra ella cabe recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha de dicho orden jurisdiccional.

En los fundamentos de derecho queda probado que los hechos declarados probados son constitutivos de una infracción electoral prevista en el artículo 50.2 LOREG cuando señala que desde la convocatoria de las elecciones y hasta la celebración de las mismas queda prohibido cualquier acto organizado o financiado, directa o indirectamente, por los poderes públicos que contenga alusiones a las realizaciones o a los logros obtenidos, o que utilice imágenes o expresiones coincidentes o similares a las utilizadas en sus propias campañas por alguna de las entidades políticas concurrentes a las elecciones.

Para interpretación de la anterior, la Junta Electoral Central emitió la Instrucción 2/2011 de 24 de marzo donde se expone que deben entenderse comprendidas en dicha prohibición, entre otras actividades, la edición y reparto durante el período electoral con financiación directa o indirecta de los poderes públicos, de libros, revistas, folletos, cuadernos, catálogos, trípticos, soportes electrónicos (cd, dvd, memorias usb, etc…); el envío de correos electrónicos o de mensajes sms; la distribución de contenidos por radiofrecuencia (bluetooth), o la inserción de anuncios en los medios de comunicación, que contengan alusiones a los logros obtenidos por cualquier poder público, o que utilicen imágenes, sintonías o expresiones coincidentes o similares a las empleadas en sus propias campañas por alguna de las entidades políticas concurrentes a las elecciones.

SEGUNDO.- Dispone el articulo 153.1 LOREG que “Toda infracción de las normas obligatorias establecidas en la presente Ley que no constituya delito será sancionada por la Junta Electoral competente. La multa será de 300 a 3.000 euros si se trata de autoridades o funcionarios y de 100 a 1.000 si se realiza por particulares.”

Partiendo de los datos obrantes en relación al numero de publicaciones – unos 1.000 según el certificado remitido por el Sr. Secretario del Ayuntamiento- y al medio usado para su difusión, así su reparto se hizo mediante la distribución por las calles de la localidad el día 20 de mayo, es decir a cuatro días del día de la votación, y no siendo un documento elaborado ad hoc para hacer difusión de los logros obtenidos durante el mandato, sino que ocupa una sola página de las 19 que tiene el folleto, procede imponer sancion de multa de 600 euros, dentro del margen establecido por la norma para los supuestos en los que la autoria corresponda a autoridad o funcionario publico.

Vistos los preceptos legales citados, los concordantes y demas de general y pertinente aplicación la Junta Electoral de Zona de La Roda, resueleve declarar que  Valentín Bueno Vargas, en su condición de Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Villarrobledo (Albacete), es autor responsable de la infracción tipificada en artículo 50.2 LOREG en relación con el 153.1 de la misma, y de conformidad con la Instrucción de la Junta Electoral Central 2/2011 de 24 de marzo, sobre el objeto y limites de las Campañas Institucionales, por los hechos que se detallan en los Hechos Probados de esta Resolucion, por lo que procede imponerle la sanción de multa de 600 euros.

La presente Resolución se notificará al interesado, con la indicación de que es definitiva en la via administrativa-electoral y que contra ella cabe recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha de dicho orden jurisdiccional.

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